Apoyo para residentes extranjeros

Sobre el proyecto de medidas de apoyo para residentes extranjeros

Todos somos concientes que la actual recesión económica ha afectado gravemente a los extranjeros residentes en este país, quienes afrontan problemas relacionados al desempleo y a la educación de sus hijos, por citar sólo algunos.
Ante esta situación, el pasado mes de enero, el gobierno japonés instaló una oficina que tiene como función, conjuntamente con los ministerios relacionados, analizar las medidas necesarias y promover en las regiones la ayuda a residentes permanentes (Teiju gaikokujin shisaku suishin shitsu) Las medidas a atender son las siguientes:


1. Medidas para la Educación (Kyoiku taisaku)
Asegurar la transferencia inmediata a las escuelas públicas de los alumnos de las escuelas extranjeras, que debido a problemas económicos no pueden continuar asistiendo. Asegurar la creación de ambientes adecuados para ellos.
1. Apoyo para estudiantes transferidos a las escuelas públicas: promover el ingreso para alumnos que vienen del exterior y para alumnos extranjeros (Kikoku-Gaikokujin jido seito ukeire sokushin jigyo) y dar los siguientes apoyos adicionales.
a. Apoyo para la escolarización a través de la ubicación de asistentes en los Comité de Educación (Kyoiku iinkai)
b. Establecer clases de orientación básica (Preclass)
c. Colocar personas para apoyo en diferentes idiomas.
Además, informar sobre el apoyo económico ofrecido por los gobiernos locales a los padres de alumnos extranjeros que tengan dificultades económicas para asumir los costos de la escuela (costo de los útiles escolares, almuerzo, etc..)
2. Creación de un espacio para niños: utilizando el proyecto modelo "Programa para promoción de salones para los niños después de las clases escolares” (Houkago kodomo kyoushitsu suishin jigyou), instalar espacios donde los niños puedan reunirse.
Organizar adicionalmente clases de japonés, actividades para acostumbrarse a Japón, apoyar el estudio, etc. Aprovechando el "Programa de educación del idioma japonés para extranjeros", llevar a cabo la instalación de las clases del idioma japonés para los niños y sus padres.
3. Apoyo para el ingreso a las escuelas: a través de los siguientes programas de los gobiernos locales
–Enseñanza del idioma japonés, enseñanza de las materias escolares, examen médico
–Apoyo económico para la reducción de las mensualidades de las escuelas
–Ventanilla de consulta, creación de una página web, etc.
4. Otros apoyos: promover en los gobiernos locales y regionales “el programa de apoyo a la enseñanza del idioma japonés y el apoyo a la vida cotidiana para los extranjeros residentes en Japón y sus hijos" , este es un modelo recomendado dentro del "Programa urgente para aumentar puestos de empleo". Asimismo se contempla, proponer el uso de este programa a los Comités de Educación .

2. Medidas para el EmpleoApoyar a los residentes extranjeros a conseguir trabajo, a mantenerlo; así como en su capacitación.
1. Conseguir el empleo: para poder apoyar a los extranjeros que tienen dificultades para conseguir empleo debido al desconocimiento del idioma y la falta de información, conjuntamente con los gobiernos locales, instalar ventanillas de consultas colocando más interpretes y consejeros de Hello work , sobretodo en las regiones en las que residen gran número de nikkeis. Instalar también nuevos centros de apoyo y consultas para extranjeros.
2. Apoyo para crear más empleos: para crear más oportunidades de trabajo para los desempleados, incluyendo a los extranjeros; instalar el Programa urgente para creación de empleos. Apoyar los programas de las regiones con “la ayuda económica urgente para reactivar las regiones” (Chiiki kasseika-seikatsu taisaku rinji Kofukin).
3. Proporcionar más capacitación a los extranjeros: con el programa del presupuesto 2009 "Capacitación para el empleo" (Shuurou Junbi Kenshuu), preparar a los extranjeros tanto en el idioma como en técnicas de trabajo. Promover cursos de capacitación en más regiones, teniendo en cuenta el nivel del idioma japonés.
4. Apoyo económico para programas urgentes realizados por los gobiernos locales: apoyar económicamente utilizando los impuestos especiales a los gobiernos locales en las medidas urgentes para el empleo de los trabajadores extranjeros.
5. Otros apoyos: aprovechar los programas para apoyar la búsqueda de empleo y vivienda considerados dentro del presupuesto fiscal de finales del 2008 y del 2009.

3. Medidas para la viviendaAsegurar la estabilidad para los residentes extranjeros que han perdido el empleo y para sus familias.
1. Aprovechar las viviendas públicas
a. Seguir promoviendo las medidas para permitir a los extranjeros el uso de viviendas públicas, al igual que los japoneses.
b. Para que los desempleados que perdieron la vivienda puedan tener estabilidad, facilitar los tramites y permitirles el uso de las viviendas que originalmente eran para la gente soltera y joven; así como las viviendas públicas de los gobiernos locales.
2. Apoyo a las viviendas privadas:
a. Promover el "Programa para apoyo a la renta segura (anshin chintai shien jigyou)" a través del sistema de registro de las viviendas privadas que se alquilan a extranjeros.
b. Garantizar con fondos del gobierno el pago de las rentas de las viviendas de los extranjeros en caso haya demora de las mismas.
3. Promover las traducciones de la "guía para facilitar la renta de una vivienda privada para extranjeros" y del modelo del contrato de la renta.
4. Apoyar a las medidas de los gobiernos locales que aprovechan las viviendas desocupadas, utilizando el sistema de Chiiki Juutaku Koufukin.
5. Apoyo económico para las medidas urgentes que realizan los gobiernos locales: con los impuestos especiales, apoyar a los gobiernos locales que realicen medidas urgentes y temporales destinadas a los extranjeros.

4. Apoyo para el regreso al paísFacilitar el regreso al país de origen a aquellos extranjeros que deseen retornar.
(1) Solicitud al gobierno del país de origen (Ministerio de Asuntos Exteriores-Gaimusho): solicitar al país de origen el apoyo para el regreso cuando la persona así lo desee.
(2) Solicitud a la sociedad industrial: discutir las opiniones con la sociedad industrial a fin de solicitar el apoyo necesario para retornar al país.
(3) Solicitud a las líneas aéreas: solicitar a los aerolíneas la reservación de espacios, según la necesidad.

5. Proporción de información dentro y fuera de Japón:
1. Diseñar una página web (Naikakufu, por cada ministerio) para que puedan obtener la información necesaria sobre temas de: educación, empleo, bienestar social, vivienda, etc; así como información sobre los trámites para ingresar y/o permanecer en el país.
2. Proporcionar información necesaria para los extranjeros en diferentes idiomas (cada ministerio)
3. Instalar más ventanillas de consulta: aumentar el número de empleados del centro de Información general de las Oficinas de Inmigración para los residentes extranjeros. Instalar las ventanillas One Stop junto con los gobiernos locales donde residen muchos extranjeros para: trámites para ingresar y/o permanecer en el país, consultas acerca de las necesidades cotidianas y para proporcionar información.
4. Informar la situación actual del empleo en Japón a través de las embajadas de Japón en los países extranjeros y páginas web.

Por: Akiko Kuyama Fuente: Oficina del Gabinete del Gobiernode Japón (Naikakufu) - 30 enero 2009

Fuente:
Revista mujer latina